行业动态

大国外交的旅游故事

“2017年是旅游外交的大丰之年、突破之年、精彩之年、平台之年。”正如南开大学教授、中国旅游智库秘书长石培华所说,旅游业主动融入国家外交大局,发挥旅游行业优势,灵活运用市场机制,有效影响国际旅游格局,旅游外交正走向国家外交的前沿。

“一带一路”旅游部长会议成功举办,中瑞、中澳、中丹、中国—东盟、中哈等“旅游年”活动圆满收官,联合国世界旅游组织第22届全体大会花落中国,中国发起的首个全球性、综合性、非政府、非营利世界旅游组织——世界旅游联盟(WTA)正式成立……2017年,国家旅游局继续大力推进旅游外交工作,响应国家倡议,务实深化“一带一路”旅游合作;服务外交大局,与主要大国互办“旅游年”活动;发力主场外交,承办世界级旅游盛会……旅游外交风生水起。正如国家旅游局局长李金早所说,中国旅游市场全球瞩目,中国旅游外交亮点频出,中国正成为影响国际旅游格局的重要力量。我国旅游外交正从被动跟从国际规则向积极主动的旅游国际合作和旅游外交转变。

响应国家倡议助力“一带一路”建设

2017年是国家旅游局确定的“丝绸之路旅游年”。全国旅游行业积极响应国家“一带一路”倡议,贯彻落实习近平主席在2017年5月“一带一路”国际合作高峰论坛上提出的“要用好历史文化遗产,联合打造具有丝绸之路特色的旅游产品和遗产保护”的要求,积极推进与“一带一路”沿线国家旅游合作,并取得丰硕成果。

李金早表示,中国愿意与“一带一路”沿线各国加强旅游合作,增进人文交流与文明互鉴,实现旅游业平衡、包容、可持续发展,让旅游成为“一带一路”沿线各国民心相通的亮丽纽带。

“一带一路”国际合作高峰论坛在京举办期间,国家旅游局先后与波兰、乌兹别克斯坦、智利、柬埔寨旅游部门签署了旅游合作文件。其间,李金早会见来华出席高峰论坛的各国旅游部长及联合国世界旅游组织秘书长,就增进“一带一路”旅游交流合作深入交换意见。

2017年9月13日,在联合国世界旅游组织第22届全体大会期间,“一带一路”旅游部长会议在成都成功举办。李金早、时任世界旅游组织秘书长瑞法依出席会议并作主旨发言。“一带一路”沿线国家旅游部长围绕深化合作等议题展开深入研讨。大会发布《“一带一路”旅游合作成都倡议》,获得沿线国家积极响应。

国家旅游局还积极深化与“一带一路”沿线国家双多边合作,其中,双边领域先后举办中澳、中新、中美、中俄等旅游部门间机制性会议以及中缅、中柬、中哈、中瑞旅游论坛等活动。多边领域先后举办第二届中俄蒙三国旅游部长会议、第三届中国—中东欧国家旅游合作高级别会议、中澳新—南太平洋旅游部长会议、亚洲合作对话旅游部长会议等活动。

正是在多双边旅游外交的积极推动下,我国公民出境旅游目的地数量不断增加。截至2017年12月,中国公民组团出境旅游目的地已扩大至155个,其中正式实施组团业务的已达127个。

石培华说,旅游已经成为服务“一带一路”倡议和推进人类命运共同体建设的彩虹事业,旅游者已经用脚为这一伟大倡议喝彩,旅游描绘了“一带一路”美好前景。

发力主场外交承办UNWTO全体大会

“UNWTO第22届全体大会落户成都最根本的原因是中国旅游在世界旅游发展中的地位不容忽视。”正如联合国世界旅游组织秘书长瑞法依所说,近年来,中国旅游业发展取得巨大成就,已经成为影响全球旅游业的重要力量。这是继2016年首届世界旅游发展大会之后,两年之内中国再次迎来世界级旅游盛会,中国旅游外交的主场优势得到充分体现。

2017年9月11日至16日,联合国世界旅游组织(UNWTO)第22届全体大会在成都举办。习近平主席和联合国秘书长古铁雷斯分别为大会致贺词,汪洋副总理出席开幕式并致辞;来自全球137个国家和地区、41个国际组织的1300余名嘉宾与会。李金早任大会主席并主持开幕式等重要环节。与会各方聚焦大会主题,分享发展经验,凝聚发展共识,取得一系列丰硕成果。

“2017年是我国外交的主场外交之年,也是旅游外交的主场之年。”石培华说,联合国世界旅游组织第22届全体大会的举办和世界旅游联盟的成立,搭建了旅游外交新平台,体现了中国的大国担当和中国旅游人的主动作为,体现了中国担当、中国智慧和中国气派。

北京第二外国语学院旅游管理学院院长厉新建说,UNWTO第22届全体大会的举办凸显了中国旅游发展在全球旅游发展格局中的突出地位,尤其是中国出境消费旺盛的活力和能力,正在影响着全球旅游治理格局和模式。越来越多的国际旅游组织将深化与中国的合作,中国对国际旅游组织的影响力也必将越来越大。

融入外交大局举办“旅游年”活动

2017年1月17日,中国国家主席习近平同瑞士联邦主席洛伊特哈德在达沃斯雪山脚下共同启动中瑞旅游年,拉开了2017年中国与有关国家互办“旅游年”活动的序幕。

一年多来,国家旅游局积极落实国家领导人达成的重要共识,先后举办中瑞、中澳、中丹、中国—东盟、中哈等五大“旅游年”活动。其中,习近平主席亲自启动中瑞旅游年并为中丹旅游年开幕式、中瑞旅游年闭幕式致贺词,李克强总理为中澳旅游年、中国—东盟旅游合作年开幕式致贺词,汪洋副总理出席中国—东盟旅游合作年开幕式并致辞。

旅游年期间,国家旅游局注重将旅游外交与市场推广相结合、“请进来”与“走出去”相结合、我方活动与外方活动相结合,举办了文艺表演、业界洽谈、专业论坛等系列活动,有效巩固了国家间传统友谊,扩大了人文交流,增进了民心相通和各领域务实合作。

2018年将举办中国—欧盟、中国—加拿大旅游年以及土耳其、白俄罗斯等国在华旅游年。“旅游年”以其特有的亲和力,受到了世界各国及广大游客的普遍欢迎,逐渐成为中国外交领域的一个“热词”。可以预见,未来中国将与更多国家互办“旅游年”活动,为国家外交增添更加精彩的内容。

李金早在2018年全国旅游工作会议上指出,我们要全面布局旅游外交工作,统筹入出境旅游市场优势,深化“一带一路”旅游国际合作,积极参与全球旅游治理体系改革和建设,不断贡献中国智慧和方案,全面提升中国旅游综合竞争力和国际影响力,开创旅游外交工作新局面,推动构建人类命运共同体。

国家旅游局相关负责人表示,当前,中国特色社会主义进入新时代,我国旅游业由高速旅游增长阶段转向优质旅游发展阶段,旅游外交定将在我国外交大局中发挥更大作用,为世界和平与发展注入更多新动力。(记者徐万佳)



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